《公安部關于組建保安服務公司的報告》
2018/6/15 11:47:57
近幾年，隨著對內搞活經濟、對外實行開放方針的貫徹和經濟體制改革的深入進行，商品經濟迅速發展，個體工商戶大量增加，中外合資和外商獨資企業發展較快，營業性的展覽、展銷活動和對外文化、體育交往日益頻繁，社會各方面要求公安機關提供安全服務和安全技術咨詢的日趨增多。為適應新形勢下社會安全防范工作的需要，一九八五年一月，經中央批準的全國政法工作會議文件（中辦發［1985］13號文件）中提出：“借鑒國外經驗，在大中城市創辦保安服務公司，承但大型營業性展覽、展銷和文體活動，以及外商獨資、合資企業的保安業務，建立這樣一個在公安部門直接領導下的服務公司，既能滿足社會需要，有利于治安管理，又有利于緩和警力不足的困難”。根據這個精神，各地經過試點先后創辦了保安服務公司。截至一九八七年底，全國已有二十三個省、自治區、直轄市組建保安服務公司××家，從業保安人員×××××余人，已有服務客戶八千五百九十二家。實踐證明，這一做法是可行的，體現了新形勢下改革社會治安管理工作的要求。它不僅滿足了一些企業、個體工商戶和商業性大型活動迫切要求提供安全服務的需要，而且在維護社會秩序、預防和打擊違法犯罪活動方面也發揮了積極的作用。我們認為，經過三年多的試驗，在大中城市和沿海開放地區創辦保安服務業務，已摸索出一套比較好的做法，也被社會各界所接受。為保證保安服務業務穩步、健康地發展，使之有章可循，現就組建保安服務公司的有關問題報告如下）。
一、保安服務公司是為客戶承擔保安服務和提供安全防范咨詢業務的服務型企業，經濟上實行獨立核算，自負盈虧。保安服務公司的主管部門是公安機關，業務活動由公安機關指導和監督。
二、保安服務公司的安全服務，必須以雙方自愿為原則，以簽訂合同的形式履行保安職責。其服務項目為：
（1）提供守護、門衛、內部巡邏、押運貴重財物和危險物品等保安服務；
（2）提供保護財產或人身安全的服務；
（3）提供展覽、展銷及文娛、體育、旅游活動的保安服務；
（4）按照國家有關規定，經營防盜、防火、報警等安全設備器材，提供安全技術防范設備的設計、安裝、咨詢和維修服務；
